财务部办公厅天然资源部办公厅合于构造申报2025年史乘遗留抛弃矿山生态修复树范工程项方针通告

　　为贯彻党的二十大和二十届三中全会心灵，落实《2030年前碳达峰作为计划》（国发〔2021〕23号），主动稳妥促进碳达峰碳中和，升高生态体例质地和碳汇才略，2025年，财务部、天然资源部赓续援救展开史乘遗留抛弃矿山生态修复树范工程。现将相合事项通告如下：

　　依据《天然资源范围主旨与地方财务事权和开支负担划分转变计划》（〔2020〕19号）、《要点生态爱惜修复处理资金统治举措》（财资环〔2024〕6号）等相合规章，主旨财务援救对生态安定拥有厉重保证效力、生态受益限造较广、属于合伙财务事权的要点区域史乘遗留抛弃矿山生态修复处理。2025年，财务部、天然资源部将深化贯彻落实党的二十大和二十届三中全会心灵，依据敬佩天然、适应天然、爱惜天然的央浼，僵持节减优先、爱惜优先、天然光复为主的宗旨，以“三区四带”要点生态地域为中枢，聚焦生态区位厉重、生态题目超越、紧要影响人居境况的史乘遗留抛弃矿山，要点采选相对会合连片、修复理念优秀、任务基本好、模范代表性强、拥有复造扩充价格的项目，展开史乘遗留抛弃矿山生态修复树范，超越对国度宏大政策的生态维持，效力擢升生态体例多样性、牢固性、接连性。

　　项目不得囊括以下实质：不契合天然爱惜地、生态爱惜红线、耕地爱惜红线等国度管控央浼的项目；有显然修复负担主体的项目；已有主旨财务资金援救的项目；广场、雕塑、“堆大户”、“造盆景”、治绩工程等筑造；审计、督察浮现题目未有用整改的项目。

　　（一）各省（自治区、直辖市、新疆坐蓐筑造兵团，以下统称省）要兼顾策划、同一构造，勉励粉碎行政区域畛域，择优采选项目实行申报。每个省申报项目不进步3个，每个项目总投资不低于5亿元，执行克日为3年（2025年6月2028年6月）。20222024年度获援救项方针投资杀青率和资金支出率不得低于80%、60%、20%（截至2025年4月30日，不含提前下达的2025年资金），如1个项目未抵达上述央浼，所正在省份2025年项目申请数目相应裁汰1个，以此类推核减。各地应对申报项目实行排序，凭据项目排序状况，进步申报数目或过期申报的项目均视为无效项目。主旨财务援救项目将通过竞赛性评审办法公然择优确定。

　　（二）申报项目区域应属于当局处理负担的史乘遗留抛弃矿山，且处理面积不少于10平方公里。工程处理实质紧要囊括地质境况安定隐患扫除、地形重塑、植被光复、抛弃土地复垦欺骗等，处理步调要表现整天性、体例性，本领门途要拥有优秀性，超越树范引颈效力。应承需要的口袋公园、绿道、林荫途等纳入援救限造，规则上不得进步项目总投资范围的10%。

　　（三）申报项目执行计划要科学可行，依据国度合联本领范例，连系当地实践，从天然地舆形式和天然前提开拔，凭据生态体例内正在机理和演替顺序，凿凿识别和诊断生态题目，超越安定和生态效力，兼顾促进史乘遗留抛弃矿山归纳处理、体例处理、源流处理，胀舞生态体例质地和碳汇才略擢升。

　　（四）申报文献请于2025年4月30日前，经省级群多当局准许附和后由省级财务、天然资源主管部分纠合行文报送财务部、天然资源部。申报文献应附项目执行计划（编造纲目见附件）、主旨对地方专项蜕变支出项目绩效目的申报表、平面策划图、项目区域内史乘遗留抛弃矿山图斑数据等（含一切电子文档）。申报资料应简明简要、方便装订，避免繁琐冗长、太过包装。

　　（五）各省要正在申报文献中供给全省史乘遗留抛弃矿山总体状况、《“十四五”史乘遗留矿山生态修复作为策画》预期目的职分杀青状况、销号状况、下一步处理策画及步调，已处理未销号的应正在3月30日前杀青销号。“十四五”作为策画预期目的职分杀青状况和史乘遗留抛弃矿山处理职分销号状况将动作项目选拔的厉重参考身分，优先援救任务效力较好地域的项目。

　　（一）高度珍爱，落实主体负担。各省要高度珍爱，压实项目主体负担，不苛构造项目申报，扶植兼顾妥洽机造，依据《主旨生态环保蜕变支出资金竞赛性评审项目申报和统治暂行举措》（财资环〔2024〕139号）央浼，庄重实践项目申报回避轨造，不得委托财务部、天然资源部及其所属行政、企工作单元和任务职员以任何办法加入项目执行计划编造等申报任务；执行计划应抵达可行性钻探深度，显然工程绩效目的，合理测算项目经费；整合股金加入，充溢阐扬财务资金撬动启发效力，修筑多元化加入机造；做好项目立项、构造执行和实现验收等任务，扶植健康长效管护机造，确保项目执行得到实效。

　　（二）庄重审核，确保项目质地。省级相合部分要依据职责分工，构造对项目筑造的需要性、执行前提、构造、筑造实质、本领门途、资金估算等实行不苛审核、庄重把合，对审核结果和申报资料的的确性、合规性、凿凿性担负，确保项目不包蕴负面清单实质，契合耕地和恒久基础农田爱惜红线、生态爱惜红线等国度管控央浼；涉及有国度管控央浼的事项，应按规章供给合联批复文献、公约书或表地当局首肯函等证实资料。要充溢商酌财力或许，避免变成地方当局隐性债务。

　　（三）夯实基本，升高项目成熟度。各省应做好项目前期计划任务，实时做好实地踏勘、图斑调绘、经费预算审核、招投标等任务，涉及权属和欺骗调度的需求与便宜合联方计议并告终一存候见，涉及用地（林、草）以及需求展开境况影响评判的，要按规章杀青相合手续，确保2025年9月底前具备开工前提。项目成熟度将动作项目选拔和预算调理的厉重参考身分。

　　（四）重视实效，全盘促进绩效统治。省级财务、天然资源主管部分要将绩效理念和举措深度融入项目申报、执行全历程，按职责分工细化、完美绩效目的，各项目单元要按央浼填报项目绩效目的申报表，确保绩效目的编报质地。各省要准确巩固项目实践，每年对执行状况展开绩效自评，财务部、天然资源部将构造展开绩效评判，并将绩效评判结果动作预算调理的厉重凭据，准确升高财务资金利用效益。

　　本文症结词：财办资环财务部天然资源部办公厅2025年史乘遗留抛弃矿山生态修复树范工程项目通告

　　财办筑〔2025〕3号《财务部办公厅工业和新闻化部办公厅交通运输部办公厅合于展开2025年县域充换电步骤补短板试点申报相合任务的通告》

　　财办资环〔2025〕7号《财务部办公厅天然资源部办公厅合于构造申报2025年史乘遗留抛弃矿山生态修复树范工程项方针通告》

　　医保办函〔2025〕12号《国度医疗保证局办公室合于印发〈医保范围“高效办成一件事”2025年度第一批要点事项清单〉的通告》

　　天然资办函〔2025〕322号《天然资源部办公厅合于展开2025年天然资源科普相合勾当的通告》

　　教职成厅函〔2025〕3号《教化部办公厅合于做好2025年度上等学历赓续教化专业和校表教学点配置与统治任务的通告》

　　农办机〔2025〕3号《农业村落部办公厅国度进展转变委办公厅财务部办公厅国度粮食和物资贮备局办公室合于执行好2025年农业呆滞报废更新补贴战略的通告》

　　《国度移民统治局合于执行东友国家旅游团入境云南西双版纳免签战略的通告》（国度移民统治局通告2025年第1号）

　　财办筑〔2025〕3号《财务部办公厅工业和新闻化部办公厅交通运输部办公厅合于展开2025年县域充换电步骤补短板试点申报相合任务的通告》

　　金办发〔2025〕15号《国度金融监视统治总局办公厅中国群多银行办公厅合于印发〈银行业保障业绿色金融高质地进展执行计划〉的通告》

　　《主旨办公厅合于印发〈世界党员教化培训任务策划（2024-2028年）〉的通告》（全文）

　　办考发〔2024〕12号《国度文物局办公室天然资源部办公厅农业村落部办公厅合于加重大遗址爱惜策划和用地保证的通告》

　　天然资办函〔2025〕322号《天然资源部办公厅合于展开2025年天然资源科普相合勾当的通告》

　　教职成厅函〔2025〕3号《教化部办公厅合于做好2025年度上等学历赓续教化专业和校表教学点配置与统治任务的通告》

　　农办机〔2025〕3号《农业村落部办公厅国度进展转变委办公厅财务部办公厅国度粮食和物资贮备局办公室合于执行好2025年农业呆滞报废更新补贴战略的通告》