2月23日，2025年重心一号文献发表。这一新时间此后第13个聚焦“三农”的重心一号文献，对进一步深化乡下厘革、结实促进农村一切兴盛作出一切安顿，昭彰恳求锚定促进农村一切兴盛、创办农业强国方针，深刻进修操纵“切切工程”体会，兼顾促进稳产保供、农村创办、农人增收等重心使命，胀吹农业根本特别坚实，乡下地域特别发达，农人生存特别红火。
重心闭于“三农”就业的调动安顿，从政策上构造、正在症结处落子，富裕再现了对“三农”处境大局改观的深入支配，富裕彰显了对农人集体期盼希望的继承回应，指点性、针对性和可操作性强，为做好方今及以后一个岁月“三农”就业供给了昭彰坚守。
贯彻落实党重心、国务院计划安顿，农业乡下部协议实践私见，细化就业办法。下一步，将盘绕治理农村兴盛的难点堵点、农人集体期盼希望，狠抓就业落实，胀吹农村一切兴盛不休得到新效力。
确保国度粮食安定、确保不产生界限性返贫致贫，是做好“三农”就业的底线使命，禁止有任何闪失，务必守牢底线，悉力稳住农业基础盘。
——全方位夯实粮食安定基础。2024年我国粮食产量初度打破1.4万亿斤，肉蛋奶、果菜茶、水产物等供应充实，中国人的饭碗端得更稳更牢。
同时也要看到，跟着城乡住民收入水准升高和消费组织升级，我国粮食等紧急农产物需求还将填补，加之耕地水资源牵造日益趋紧、异常气象相当多发，总体上粮食供求仍呈紧均衡形态，不但要保数目，还要保质地、保多样，粮食安定大局已经厉酷。应坚决产量产能、临蓐生态、增产增收一道抓，升高农业归纳效益和逐鹿力，陆续加强粮食等紧急农产物提供保护才具。
第一，确保粮食稳面积提单产。正在面积上，厉苛粮食安定党政同责侦察，落实种粮农人收益保护机造和粮食主产区甜头积累机造，调动地方当局重农抓粮和农人务农种粮“两个踊跃性”，稳住粮食播种面积。正在单产上，深刻促进粮油作物大面积单产提拔举动，胀吹良田良种良机良法协同交融，把地种好、把田管好、把虫治好、把灾防好、把粮收好，提拔粮食单产水准。同时，正在调优种类组织上下时期，放大强筋弱筋幼麦、优质水稻等临蓐，多措并举坚韧大豆油料扩种劳绩。
第二，提拔农业归纳临蓐才具。结实促进藏粮于地、藏粮于技政策，把归纳临蓐才具提上来。创办更多良田，厉守耕地红线，出力创办一批旱涝保收、高产稳产的高法式农田，维护好操纵好黑土地这一耕地中的“大熊猫”，一切提拔耕地地力。深化科技维持，教育强盛农业科技领军企业，做强“种子芯片”，加疾补上高端智能和丘陵山区实用农机装置短板，给农业当代化插上起飞的党羽。
第三，修建多元化食品提供体例。现正在黎民集体不但要吃得饱，还要吃得好、吃得养分壮健。顺应消费组织改观，应践行大农业观、大食品观，全方位多途径开辟食品资源，搀扶畜牧业巩固生长，丰饶“丛林粮库”，创办海上牧场、“蓝色粮仓”，鼎力发闪当代办法农业，加疾教育生永生物农业，不休拓展农业生长新空间。其余，垦植好节粮减损“无形良田”。
——守牢不产生界限性返贫致贫底线。本年是坚韧拓展脱贫攻坚劳绩同农村兴盛有用连结5年过渡期末了一年。应绝不朽散抓好各项就业，结实促进坚韧拓展脱贫攻坚劳绩同农村兴盛有用连结，确保平定有序过渡。
完全而言，优化监测帮扶提成果。加疾创办遮盖乡下生齿的防范返贫致贫监测帮扶大数据讯息体系，富裕阐发大数据预测预警用意，筑造健康帮扶计谋“用具箱”，因人因户展开精准帮扶，对有返贫致贫危害的集体察觉一个、帮扶一个，做到早察觉、早干与、早帮扶。
深化财富就业帮扶提质地。指点各地遵循坚韧、升级、盘活、调治“四个一批”恳求，因地造宜促进帮扶财富高质地生长，完美联农带农机造，让帮扶财富成为发动脱贫集体增收的富民财富。深刻促进防范返贫就业攻坚举动，升高就业培训质地，确保脱贫劳动力务工界限巩固正在3000万人以上。
优化完美帮扶计谋促连结。展开坚韧拓展脱贫攻坚劳绩同农村兴盛有用连结评估，切磋过渡期后计谋轨造调动，讲好中国减贫故事。切磋欠蓬勃地辨别层分类帮扶轨造，予以分歧化撑持。同时，深化国度农村兴盛重心帮扶县、易地扶贫燕徙安设区等重心区域帮扶，开导各式资源倾斜撑持，让脱贫地域和脱贫集体正在农村一切兴盛道道上不落伍、遇上来。
促进农村一切兴盛，务必坚决物质文雅和心灵文雅一道抓，兼顾促进农村生长创办经管，胀吹农村由表及里、形神兼备一切提拔。重心是进修操纵“切切工程”体会，因地造宜胀吹兴业、强县、富民一体生长，加疾创办宜居宜业和美农村。
——教育强盛农村特质财富。财富兴盛是农村兴盛的重中之重。应坚决需求导向、用好市集气力、阐发企业用意，出力胀吹农业财富链补链延链强链，鞭策农业提质增效、农人就业增收。
起初，做优特质财富树品牌。做好“土特产”著作，鼎力生长绿色、特质农产种类养，撑持创办一批上风特质财富集群、国度当代农业财富园项目和农业财富强镇，教育一批区域公用品牌、企业品牌、农产物品牌，让特质资源上风转化为产物上风、经济上风。
其次，补齐加工短板延链条。促进农产物加工业转型升级，兼顾生长产地初加工、深广加工和副产品归纳操纵，鞭策农产物多元化开辟、多目标操纵、多闭头增值，做好“农头工尾”“粮头食尾”“畜头肉尾”增值大著作。
再次，开掘效力价钱兴业态。适应消费需求新改观，开导各地开辟稼穑体验、研学基地、农村露营等分歧化农村歇闲旅游产物，打造一批场景改进、业态丰饶的俊秀歇闲农村。驱使各地因地造宜生长直播电商，强化农产物电估客才培训，鞭策农产物上行。
末了，强盛农业企业强发动。分行业教育一批农业龙头企业，鼎力教育一批“链主”企业，深化“链主”企业与农业中幼企业协同生长。将联农带农效力与计谋撑持挂钩，开导各式企业筑造特别精密的联农带农机造，让农人分享更多财富增值收益。
——有用提拔农村创办水准。方今，农村生齿陆续表流，村庄式样加快演进，促进农村创办要坚守城乡生长创办次序，因地造宜，结实促进，从“三度”入手，聚合气力抓好办成一批重心实事，让农人集体可感可及、获得实惠。
升高农村根本办法完好度。胀吹城镇根本办法向州里延长，资金项目聚合投向农人集体急需急盼的村内道道、供水供电、寄递物流等界限，补齐硬件短板。
升高群多效劳方便度。升高乡下基础群多效劳水准，十分是聚焦“一老一幼”等重心群体，强化互帮养老办法创办管护，陆续改良村级卫生室要求，科学促进州里投宿造学校和农村幼界限学校创办，加强农人集体获取感。
升高人居处境舒服度。陆续改良乡下人居处境，因地造宜促进乡下改厕和乡下生存垃圾、污水经管，提拔村庄颜值。促进农业生长一切绿色转型，胀吹农业加入品减量化、烧毁物资源化，促进农业洁净临蓐，鞭策财富生态化和生态财富化。
——出力健康农村经管体例。经管有用是农村兴盛的紧急保护。应胀吹健康党构造诱导的自治、法治、德治相连结的农村经管体例，找寻改进农村经管新形式新途径，不休升高农村善治水准。
一方面，让农村更谐和。强化乡下下层党构造创办，将党构造的政事上风、构造上风、集体上风转化为经管效用，做好下层减负赋能“加减法”。阐发品德评断会、红白理事会等用意，主张孝老爱亲、勤俭俭仆、学法知法等纳入村规民约，筑造牵造性模范与主张性法式。用好积分造、清单造、数字化、接诉即办等求实管用的经管方法，激起农村经管新生气。
另一方面，让农村更文雅。以新时间文雅执行核心（所、站）为载体，践行社会主义中心价钱观，强化乡下心灵文雅创办。开导优质文明资源和文明效劳直达下层，驱使下层自帮办好村跑、村舞、“村BA”等“村字号”集体性文明体育举止。强化农耕文明维护传承，教育发现乡土文明人才，搀扶乡下非遗传承人，发现农耕文明的时间价钱。
胀吹农业乡下高质地生长，应出力固本赋能，练好基础功，兼顾促进新型城镇化和农村一切兴盛，聚焦修建城乡交融生长的体例机造和计谋体例，不休深化厘革、完美轨造、激活因素，为农业乡下生长增动力、添生气。
——进一步深化乡下厘革。新大局下深化乡下厘革，主线依然是管理好农人和土地的闭连。应坚决稳中求进、守正改进、先立后破，逐项抓落实、见效力。
要紧就业之一是深化乡下土地轨造厘革。承包地方面，坚决“大巩固、幼调治”规矩，有序促进第二轮土地承包到期后再拉长30年试点，确保绝大无数农家承包地总体顺延、维持巩固。宅基地方面，重心是保护农人合理筑房需求，阻止新增乡下乱占耕地筑房，盘活闲置农房。
二是深化农业策划轨造厘革。容身幼农家仍是我国农业临蓐策划基础面的实际要求，顺应农业从业生齿老龄化趋向，加疾修建当代农业策划体例。把好“一个度”，便是支配好土地策划权流转、聚合和界限策划的度，生长多种方法的适度界限策划。抓好“两类主体”，便是了得抓好家庭农场和农人合营社生长，促进农业社会化效劳扩面提质，鞭策幼农家和当代农业生长有机连结。
三是管好用好乡下全体资源资产。因地造宜生长新型乡下全体经济，促进乡下产权流改行务模范化创办，结实搞好确权，稳步促进赋权，有序告竣活权，给与农人特别富裕的家当权柄。
——健康因素保护机造。农村兴盛是一项历久使命和体系工程，离不开“人地钱”各式因素维持。应坚决农业乡下优先生长，坚决城乡交融生长，胀吹优化因素摆设体例机造，开导各式因素向农业乡下活动，为农村兴盛供给维持保护。
正在完全就业落实中，必要健康农村一切兴盛长效机造。完美农村兴盛就业促进机造，踊跃找寻差别区域促进农村一切兴盛有用处径。兼顾展开农村兴盛政策实绩侦察和坚韧拓展脱贫攻坚劳绩侦察评估，完美农村兴盛监视检讨轨造，压紧压实地方负担。
必要改进农村兴盛投融资机造。升高财务支农效用，优先保护农业乡下界限普通群多预算加入，加大重心预算内投资、超历久十分国债和地方当局专项债券对农业乡下界限巨大项目创办的撑持力度。胀吹金融机构加大对农村兴盛界限资金投放，扩张畜禽活体、农业办法等典质融资贷款。生长多目标农业保障，撑持生长肉牛、水产物等地方上风特质农产物保障。
必要完美农村人才教育和生长机造。兼顾用好各式农人教授培训资源，深刻实践高本质农人教育策动，鼎力实践农村财富兴盛带动人教育“头雁”项目，促进乡下适用人才带动人培训，选育一批种养时间在行和农村能笨拙匠，强盛农业乡下人才步队。与此同时，驱使和开导都会人才效劳农村，让他们正在农村大显本领。■
