为贯彻落熟练合于“茅厕革命”相合事务紧急指示心灵，进一步加疾城乡根底步骤筑造，延续改进城村夫居情况，周全提拔大多茅厕策划筑造办理秤谌，饱动大度鞍山筑造，依照《辽宁省百姓当局办公厅合于印发辽宁省饱动“茅厕革命”奉行计划（

　　（一）指示思思。以习新时间中国特征社会主义思思为指示，周全贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会心灵，把“茅厕革命”行动奉行乡间强盛战术的完全办法，行动紧急的民生工程、生态工程、文雅工程来抓，以提拔茅厕任事品德为技巧，以便当民多如厕为宗旨，对峙题目导向，郑重处理茅厕数目不够、构造分歧理、旱厕改水厕等题目，致力补齐影响民多生涯品德短板，延续满意百姓日益延长的优美生涯需求。

　　——因地造宜，分类指示。归纳研商各县（市）区、各开采区成长秤谌、城乡不同，科学合理选拔“茅厕革命”式样手腕，连合现有茅厕数目、构造及民多需求，纠协力气处理超过题目。

　　——策划诱导，科学构造。依照国度规范、区域人丁散布、物业景况和公厕应用强度，合理策划公厕构造。用心构造策画，超过以人工本。屯子户厕改造对峙纠合连片、整村饱动。

　　——筑管并重，提拔任事。珍视生态、环保、经济、适用，变成标准筑造、粗糙办理、优化任事形式。创筑健康合联准则战略，厉峻依法办理。完好公厕标识指引，应用互联网、云平台、大数据等音讯化技巧，便当民多就近如厕。

　　——珍视适用，力戒阔绰。茅厕策划筑造办理要厉峻遵从相合身手规范标准哀求，超过情况整顿、清洁卫生、便当称心等适用效用，不得盲目贪大图洋，不得离开现实需求单方寻求阔绰。

　　——当局促进，全民参加。强化各级当局的团结指示，加强部分分工团结，兼顾策划，变成协力，合伙饱动。强化传布诱导，提拔全民认识，营造合伙缔造、合伙维持和文雅如厕的气氛。

　　到2020年，通过新筑一批、改造一批、提拔一批、绽放一批，根本告终“数目富裕、构造合理、办理标准、文雅如厕”的宗旨。

　　1.城镇公厕。到2020年末，全市城镇三年共新筑改造公厕382座、新增内厕（单元内部茅厕）绽放1015座。个中城区新筑改造公厕24座、新增内厕绽放400座，城区公厕总数抵达622座，根本告终筑成区每平方公里3至5座公厕；州里新筑改造公厕358座、新增内厕绽放615座，州里公厕总数抵达1100座，根本告终筑造镇每平方公里起码一座公厕、有大多营谋区的村庄起码一座公厕。

　　2018年，城区新筑改造公厕8座、新增内厕绽放130座；州里新筑改造公厕127座、新增内厕绽放74座。2019年，城区新筑改造公厕8座、新增内厕绽放130座；州里新筑改造公厕124座、新增内厕绽放270座。2020年，城区新筑改造公厕8座、新增内厕绽放140座；州里新筑改造公厕107座、新增内厕绽放271座。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开采区管委会、市住房城乡筑造委）

　　2018年，全市筑造旅游茅厕57座，个中新筑52座，改扩筑5座。2019年，全市筑造旅游茅厕30座，个中新筑20座，改扩筑10座。2020年，全市筑造旅游茅厕30座，个中新筑20座，改扩筑10座。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开采区管委会、市旅游委）

　　3.屯子户厕。2018年，全市屯子卫生茅厕普及率抵达81%。2019年，全市屯子卫生茅厕普及率抵达83%。2020年，全市屯子卫生茅厕普及率抵达85%以上。无害化卫生茅厕普及率大幅抬高。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开采区管委会、市卫生存生委）

　　1.策划诱导，合理构造。进一步展开城镇公厕近况探问和分类评估，创筑城镇公厕档案轨造和台账办理轨造。遵从《都邑情况卫生步骤策划标准》(GB50337-2016)、《情况卫生步骤配置规范》（CJJ27-2012）等身手标准规范，编造情况卫生专项策划，显着公厕构造，落实到完全地块。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开采区管委会、市住房城乡筑造委；配合单元：市疆土资源局、市策划局）

　　2.编造计划，分类施策。新城新区厉峻遵从策划哀求配置公厕。正在土地出让时，需配筑公厕的，要将筑造界限和规范等哀求行动土地出让的策划条款之一，并落实到筑造工程策画计划。住筑（环卫）部分要依法参加情况卫生专项步骤策划、策画及验收事务。加疾改造老城区老旧公厕，额表是旱厕和步骤老套老化的公厕。厉禁恣意拆除城区公厕，因旧城改造、道道拓宽等确需拆除的，要从命“拆一补一、就近筑造、优化任事”的准绳，不得裁减现有公厕数目和筑造面积。厉重交通干道两侧、交通合键、大多筑造、大型公园绿地、集贸市集等人流集散处所应配置公厕。除涉密和安笑保护需求表，各级罗网、职业单元内部茅厕应该率先免费对表绽放；病院、阛阓、宾馆、饭馆等大多任事单元内部茅厕应该免费对表绽放；激动城区街道周边其它单元内部茅厕免费对表绽放。内厕绽放年华不得少于业务年华。成长农宿、旅游游历等表来人丁聚合的行政村，按需配筑公厕。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开采区管委会、市住房城乡筑造委；配合单元：市疆土资源局、市策划局、市环保局、市行政审批局、市成长蜕变委、市财务局、市交通委、市商务局、市卫生存生委、市旅游委）

　　3.科学策画，经济适用。城镇公厕策画和筑造要超过情况整洁、清洁卫生、便当称心等适用效用，力戒阔绰，离开现实。郑重施行《都邑大多茅厕策画规范》（CJJ14-2016)，正在人流纠合处所的公厕，女性厕位与男性厕位的比例不幼于2:1；其他公厕女蹲（坐）位与男蹲（坐、立）位比例可为3:2。有条款的公厕可配置无性别厕位。公厕表观和颜色策画应与周边情况相调和。遵从《无窒塞策画标准》(GB50763-2012)，对便当老少、残疾人等出格人群应用的卫生间及从属的盲道、轮椅坡道、手抓杆等无窒塞步骤兴办举办策画、筑造。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开采区管委会、市住房城乡筑造委；配合单元：市残联）

　　4.筑管并重，提拔任事。要创筑健康公厕闲居保洁负担造，强化生意培训，做到闲居办理标准化、规范化。装备专职负担人和保洁员，创筑厕位损坏维修报备轨造，有用操纵可用厕位。进一步完好公厕诱导牌筑设，配置明了显然的标识和指引，标明绽放年华。应用“互联网+”，实行“都邑公厕云平台”，便当民多就近如厕。确切强化学校、交通合键、阛阓、公园、广场等人丁聚集公开局面公厕的运转监禁，力求抵达“四净三无二通一明”，即地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明。对企业弃管的公厕，各主管部分要强化办理，确保平常应用。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开采区管委会、市住房城乡筑造委；配合单元：市教诲局、市交通委、市商务局、市音讯中央）

　　5.科技撑持，绿色环保。新筑、改扩筑公厕要适宜节水、节能、环保、生态等身手哀求。加疾症结身手研发和收效转化，强化产学研连合，有针对性地研发适合北方寒区低本钱、低能耗、高效能、易维持及资源化操纵的渗透物解决解决身手和兴办，针对差异条款和类型，展开试点和树范工程。各区域要构造达成公厕数据专项核查，加强闲居维持办理。做好搬动公厕储藏，抬高应急响应才气、维持大多卫生安笑。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开采区管委会、市科技局、市住房城乡筑造委；配合单元：市疆土资源局、市策划局、市环保局、市行政审批局、市财务局）

　　1.展开筑造提拔举止。旅游茅厕策划与策画要厉峻遵从城乡策划、土地操纵总体策划和《旅游茅厕质地品级的划分与评定（GB/T18973-2016）》等身手标准规范施行。饱动茅厕平衡化散布，致力变成国度旅游景致道、都邑搭客中央、自驾车房车营地、旅游交通标示标牌等旅游大多任事系统。促进旅游茅厕筑造向有旅游资源的筑档立卡清贫村倾斜。加疾第三卫生间筑造程序，力求正在国度级、省级旅游度假区、4A级以上旅游景区及4星级以上温泉旅游企业逐渐告终全遮盖，激动A级旅游景区和其他旅游处所筑造第三卫生间。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开采区管委会、市旅游委；配合单元：市疆土资源局、市策划局、市住房城乡筑造委）

　　2.展开任事提拔举止。实行以PPP形式、供应承包策划、大中型企业冠名赞帮、企业出资当局回购等“以商筑厕、以商管厕、以商养厕”形式。创筑健康科学有用的管养机造，激动引进专业化、集团化、连锁策划的茅厕办理公司。引进社会资金，正在地方当局的监禁下，选用市集化要领，正在职员纠合的贸易区和旅游点，投放不需求电源和上下水的新型节能环保智能可搬动茅厕。探寻改进操纵“互联网+”音讯身手，告终智能化办理。激动配置男女厕位转换、开设女性专用茅厕，显露人文合心。正在旅游旺季、巨大节假日、大型节庆营谋时候，激动配置搬动茅厕。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开采区管委会、市旅游委；配合单元：市疆土资源局、市策划局、市环保局、市行政审批局、市财务局、市住房城乡筑造委、市工业和音讯化委）

　　3.展开科技提拔举止。遵从《茅厕革命身手与兴办指南》哀求，延续改进轮回水冲、微水冲、真气氛冲、无水冲、可生物降解泡沫等身手。正在天气严寒、无上下水编造的区域，实行生物解决身手，避免变成情况污染；正在除臭杀菌身手方面，实行电子理解身手、光触媒身手、射线杀菌身手等；正在茅厕筑造质料方面，实行应用绿色环保质料。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开采区管委会、市旅游委；配合单元：市科技局、市工业和音讯化委、市住房城乡筑造委）

　　1.因地造宜，分类饱动。屯子户厕筑造正在城镇污水管网遮盖到的村庄和屯子生涯污水纠合搜集解决编造筑造区域，实行应用水冲式茅厕；正在平常屯子区域，实行应用三格化粪池式、双瓮漏斗式等适宜国度身手标准的茅厕，正在中心饮用水源地护卫区内的村庄，准绳上采用水冲式茅厕；正在山区或缺水区域的村庄，实行应用双坑瓜代式茅厕。激动加洪流冲式卫生茅厕筑造比例，倡议改厕入户，确保冬季平常应用。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开采区管委会、市卫生存生委；配合单元：市环保局、市旅游委、市农委、市住房城乡筑造委）

　　2.树范引颈，整村饱动。对本区域大度乡间和宜居乡间举办排查，确保周全达标。踊跃探寻户厕筑造适宜身手和形式，筑造一批屯子户厕筑造树范镇、树范村，表现树范引颈效力。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开采区管委会、市卫生存生委；配合单元：市财务局、市住房城乡筑造委）

　　3.强化团结，粪污同治。屯子户用卫生茅厕筑造和改造，要同步奉行粪污统辖。构造编造适合差异区域屯子改厕和粪污统辖步骤筑造规范图集，履行合理改厕形式。屯子用茅厕要抵达粪便无害化解决哀求，指示村民科学应用无害化解决后的粪便，对未齐备抵达无害化解决规范的，要团结展开搜集和清运。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开采区管委会；配合单元：市环保局、市住房城乡筑造委、市卫生存生委）

　　归纳研商村庄区位、田舍数目、聚居水平等要素，连合经济条款和办理才气，选拔适宜的污水搜集和解决形式，因地造宜有序筑造屯子茅厕下水道管网和污水解决步骤。有条款的区域要饱动城镇污水垃圾解决步骤向屯子延迟，纠合解决屯子污水垃圾。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开采区管委会、市环保局；配合单元：市住房城乡筑造委、市卫生存生委）

　　4.加强办理，同步维持。屯子户厕要厉峻施行改厕流程、强化施工身手指示、提拔工程质地办理、加强屯子户厕的办理和维持。屯子户厕维修和办理，纳入县（市）区当局、开采区管委会屯子根底步骤筑造实质。对新（改）筑的户厕筑档造册，涉农区域构造填写屯子改厕村统计表和户厕明细表，留存备查。对已筑成的屯子户厕要以村为单元，有步伐、分阶段举办排查和维修，做好闲居养护。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开采区管委会、市卫生存生委）

　　（一）强化构造指示。为强化“茅厕革命”事务的构造指示，确保此项事务顺遂奉行，市当局确定设立由市当局厉重指示任组长，市当局分担指示任副组长的鞍山市饱动“茅厕革命”事务指示幼组，成员由市住房城乡筑造委、市成长蜕变委、市卫生存生委、市旅游委、市环保局、市财务局、市疆土资源局、市策划局、市文明广电消息出书局、市农委、市科技局、市教诲局、市交通委、市商务局、市工业和音讯化委、市行政审批局、市残联、市音讯中央、国网鞍山供电公司、市水务集团、市供热集团和各县（市）区当局、各开采区管委会厉重控造构成，控造全市“茅厕革命”的构造调和、事务促进、促进查抄等事务。指示幼组办公室设正在市住房城乡筑造委。各县（市）区当局、各开采区管委会是本区域饱动“茅厕革命”的奉行主体、负担主体，要创筑相应事务机造，构造合联部分展开本区域“茅厕革命”合联事务，并酌量协议本区域饱动“茅厕革命”完全事务计划，于2018年12月30日前报市住房城乡筑造委。

　　（二）显着负担分工。市住房城乡筑造委牵头控造全市饱动“茅厕革命”事务；市旅游委控造旅游景区、度假区饱动“茅厕革命”事务；市卫生存生委控造屯子户厕改造事务，各县（市）区当局、各开采区管委会控造本区域公厕筑造、办理和饱动内厕绽放事务。其他相合部分遵从职责分工，各司其职，周密配合，合伙饱动“茅厕革命”事务。

　　（三）多渠道筹集资金。踊跃争取国度、省专项救援，连合现实创筑多部分洽商机造，兼顾应用“茅厕革命”合联专项资金。景区等单元要从门票收入中按原则摆布资金用于茅厕筑造运营。诱导和激动种种社会资金踊跃参加茅厕筑造、运营和任事。

　　（四）加强战略救援。要加大茅厕用地保险力度，新筑、改筑茅厕用地及合联粪便无害化解决步骤需求应用新增筑造用地的，可整体申请，按法定圭表纠合团结处分用地手续。对适宜合联战略的项目，依法能够划拨式样供地。待省当局合联部分协议出台完全优惠战略后，可按战略原则对公厕用水、用电、用热遵从住户代价收取，并对公厕项宗旨管网配套用度赐与减免。对挂牌绽放的内厕，踊跃探寻赐与合联优惠战略。

　　（五）强化督导调查。将饱动“茅厕革命”事务纳入市当局绩效调查畛域，同时行动文雅城区、卫生城区、健壮城区、大度乡间、宜居乡间等创筑营谋和景区质地品级评定等事务调查实质。

　　（六）强化传布教诲。加大科普传布力度，连合爱国卫生月、全国茅厕日等要旨营谋，提拔民多文雅如厕认识，强化学生健壮教诲。充裕表现爱国卫生运动上风，广博策动各方面力气，变成社会合伙饱动“茅厕革命”的精良气氛。